2025年,在市委、市政府的坚强领导下,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和关于统计工作的重要讲话指示批示精神,全面落实全国、全省统计法治工作会议要求,系统推进制度完善、执法监督、普法宣传和队伍建设等重点工作,依法统计、依法治统扎实推进,为全市经济社会高质量发展提供了坚实统计法治保障。
一、强化政治引领,切实筑牢统计法治思想根基
2025年,市统计局始终将统计法治建设作为重要政治任务,坚决扛起主体责任,以高度的政治自觉推动各项工作落地见效。局党组将法治建设纳入党组重要议事日程和年度重点工作任务,严格落实与统计业务工作同规划、同部署、同推进、同考核。健全统计法治建设领导机制,明确局主要负责人为第一责任人,班子成员落实“一岗双责”,细化各科室法治工作责任清单,形成闭环工作格局。
二、健全制度体系,深入推进统计依法行政
(一)完善制度闭环管理
出台《绵阳市统计数据质量全流程管控办法》等10余项制度,形成覆盖数据管控、执法规范、责任落实的闭环体系。严格落实制度执行监督机制,定期开展制度执行情况专项检查,确保各项制度落地生根、发挥实效。同时,结合统计工作新形势新要求,动态修订完善相关制度,细化操作流程,明确责任分工,进一步强化制度刚性约束,为依法统计、依法治统提供坚实的制度支撑。
(二)规范行政执法管理
推行统计行政执法“三统一”管理,统一执法证件管理、执法标准流程和案卷复核规范,确保执法行为全程规范、案卷质量过硬。创新建立园区统计执法“代管机制”,明确属地与代管区域责任边界,填补园区执法管理短板,将防控责任纳入县(市、区)统计工作考核。
(三)深化“放管服”改革与信息公开
结合统计职能职责,积极贯彻落实“放管服”改革决策部署,完成权责清单动态调整,完善涉企行政处罚“三张清单”和监督执法“正面清单”,推进包容审慎柔性执法。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实专人审核,提升信息公开精准度、透明度,全年主动公开政府信息涵盖机构职能、工作动态、经济信息、统计数据、政策法规等多个类别,保障公众知情权与监督权。
(四)健全多元协同监督机制
与市纪委监委机关、市委巡察办、市审计局等9家单位联合建立《监督贯通协同工作机制》,成立监督协同领导小组。搭建核心数据的共享平台,实现涉统线索、数据异常点双向互通,组建跨部门联合监督工作组,开展联合检查、联合执法,健全线索移送与成果运用机制,构建协同联动、成果转化的监督闭环。
三、深化普法宣传,营造浓厚统计法治氛围
一是抓好“关键少数”普法。持续深化统计法进党校长效机制,将统计法律法规纳入主体班常规教学,市县两级统计机构多次举办“统计法进党校”活动,安排各级统计机构领导带头宣讲,围绕统计法律法规核心要义、防惩统计造假政策要求、依法统计责任边界等内容开展专题授课,切实提升领导干部依法统计决策能力和履职水平。二是加强干部队伍普法。在全市制定的干部职工学法用法目录中将统计法律法规纳入依法治市主要内容,进行常态化学习;通过业务培训会、执法检查等形式开展嵌入式普法,组织市县两级统计人员开展执法能力提升专题培训,有效提高统计人员法治意识和依法履职能力。三是面向社会广泛普法。结合“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要节点,组织开展统计法治宣传活动,通过发放宣传手册、现场咨询、案例解读等形式,加大法律法规和政策解读力度,不断提升全社会对统计工作的认知度和支持度,全社会依法统计、诚信统计的良好氛围更加浓厚。
四、强化队伍建设,夯实统计法治工作基础
(一)加强执法业务培训
积极组织相关人员参加全省统计法治工作会议及统计普法骨干培训,学习先进经验。组织全市持有统计执法证人员开展行政执法能力专题培训,重点学习行政处罚法、执法全过程记录规范等内容,围绕《统计法》及《统计法实施条例》核心要义,对执法检查程序、现场检查技巧、法律文书制作等进行全方位辅导,提升执法队伍专业素养。
(二)充实执法力量与保障
组织47名符合条件的统计人员参加执法资格考前培训,16人参考11人通过国家统计执法资格考试,通过率达69%,高于全省19个百分点,实现统计行政执法人员空白县清零,8个地区具备独立执法条件。积极抽调选派统计执法干部24人(次)参加国家和省统计局组织的专项统计督察、执法检查等工作,以干代训锤炼队伍实战能力。
(三)加强业务交流与信息报送
按照省统计局、市委市政府工作要求,及时报送统计法治、专项治理工作等相关总结、汇报材料。2025年,市统计局撰写的各类法规工作信息被省统计局“法治建设”栏目采用17条,“市州工作”栏目采用14条,有效展现绵阳统计法治工作成效。
2026年,市统计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省委关于统计工作的重大决策部署,聚焦数据质量提升和统计法治建设,持续完善制度体系、强化执法监督、深化普法宣传、建强执法队伍,不断推动依法统计、依法治统开创新局面,为谱写中国式现代化绵阳新篇章提供更坚实的统计保障。