绵阳市统计局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和关于统计工作重要讲话指示批示精神，积极贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于统计工作的重大决策部署，持续推进依法统计依法治统，夯实统计法规基础，开展统计普法宣传，持之以恒防范和惩治统计造假、弄虚作假，切实维护统计数据质量，为更好发挥统计监督职能作用，推进统计现代化改革提供有力法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、强化政治引领，全面提高依法治统意识

市统计局高度重视法治政府建设工作，加强组织领导，全面落实统计法治政府建设工作的主要负责人、班子成员责任人责任，落实“一岗双责”要求。两次召开全市统计法治工作会议，多次专题研究统计法治工作，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，传达学习全国、全省统计法治工作会议精神，深刻认识统计法治工作面临的新形势、新要求，安排部署年度统计法治工作、专项治理和第五次经济普查等工作，确保中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》各项要求落在实处。局党组会、局长办公会11次专题听取和研究统计法治和执法监督工作，对年度重点工作计划推进情况、重大统计法治工作事项进行梳理排查，研究部署法治政府建设工作，确保法治建设与统计业务工作同部署、同落实、同考核。同时，严格落实重大行政决策合法性审查制度，确保决策的科学性、合法性。

二、规范统计行为，深入推进统计依法行政

（一）推动建立完善制度机制

制定《绵阳市工业数据质量全流程管控办法》《绵阳市固定资产投资数据质量管控考评办法》《绵阳市统计局办理统计违法举报工作制度》《绵阳市统计系统常态化清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作制度》《绵阳市统计局干部职工学法用法制度》《绵阳市统计数据安全管理办法》《绵阳市统计局联网直报平台管理制度》《绵阳市统计网络安全管理办法》《统计工作“两书一函”制度》《绵阳市统计信用分级分类管理制度》等管理办法、工作制度，梳理完善统计工作负面清单，进一步扎牢制度笼子，坚定不移推进依法统计依法治统，把统计工作各方面、各环节纳入法治轨道。

（二）做好纠正违反统计法律法规清理工作

6月1日，向各县（市、区）人民政府、各园区管委会和市级相关部门印发《关于开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作的通知》，对相关文件进行全面彻底清查，清理纠正违反统计法律法规文件和做法。经过清理，未发现违反统计法律法规的文件和做法。

（三）做好合法性审查、政府信息公开工作

一是严格审查统计领域文件。根据国家相关法律法规要求，按照法定权限和程序，对规范性文件开展全面性审查和合法性审查，及时提出修改、适用或者修改、废止的意见建议等。二是建立专业律师审核机制。按程序聘请四川蜀兴律师事务所为单位法律顾问，在重大决策和重要文件出台、重大项目论证实施的过程中，均充分听取政府法律顾问律师的意见和建议。三是强化政府信息公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政务信息公开要求，严格落实专人审核，提升信息公开精准度、透明度。

（四）认真落实“放管服”改革工作

结合统计职能职责，积极贯彻落实“放管服”改革决策部署，及时提供相关统计信息。推行行政权力规范统一、公开运行，按要求完成市统计局权责清单动态调整。制定完善涉企行政处罚“三张清单”和监督执法“正面清单”，持续推进包容审慎柔性执法。认真做好“一体化政务服务”“互联网+监管”“统计行政复议”“双公示”“双随机、一公开”等平台建设。

三、开展普法宣传，营造浓厚统计法治氛围

制定《2024年绵阳统计法治工作要点》，落实“谁执法谁普法”普法责任制，将统计普法宣传教育渗透到统计工作的每个环节，与统计工作同部署、同推进、同检查、同考核。

一是抓住“关键少数”普法。积极推动各级党委常委会、政府常务会和部门学习统计法律法规，市县两级统计机构共举办“统计法进党校”活动12期，新任县处（科级）领导干部、新任职公务人员等参训学员达1200余人次。二是抓住关键节点普法。利用重要时间节点普法，在“12·4”国家宪法日宣传周、12月统计法宣传月和“9·20”统计开放日等重要时间节点深入开展普法宣传活动。通过多种方式、多个维度向群众宣传统计工作、宣传统计法律法规、展示绵阳经济社会发展成就。三是积极开展嵌入式普法。将统计法治学习宣传与各专业业务工作有机结合，利用业务培训会、统计执法检查、“双随机、一公开”抽查检查，开展“嵌入式”普法600余次，实现统计普法与统计调查对象“零距离”，不断扩大统计普法宣传辐射面。

四、突出队伍建设，大力夯实统计法治基础

（一）组织开展统计法治工作培训

我市积极参加全省统计法治工作会议、统计普法骨干培训。6月，组织全市持有统计执法证人员参加行政执法能力建设视频培训。9月，召开全市统计执法人员专题培训会，对执法检查的检查程序、检查内容、检查方式方法及法律文书要求等进行系统培训，切实提高了执法能力和执法水平。

（二）做好统计执法证管理工作

按规定做好统计执法证考试、核发、公示、核减等管理工作，建立绵阳市统计执法证持证人员信息管理台账并实行动态维护。按照国家和省统计局的要求，每年对全市需要申请更换人员和参加考试人员的个人基本信息进行严格审核评估，在提交报考申请后认真督促好执法证件备考工作。

（三）配齐配强统计法治人员和设备

为切实加强统计法治工作的领导，强化统计法治人员的配置，明确统计执法监督科（政策法规科）承担统计法治工作职能，目前设科长1名，工作人员1人。因人事变动，2024年9月，市局分管领导进行了调整，分管领导于当月带队到执法监督局和政策法规处向省领导汇报该事项。全市持有统计执法证人员23名，配备了笔记本电脑、录音笔、摄像机等执法设备。

一年来，绵阳统计法治工作虽然取得了一定成效，但基层统计执法力量和统计执法队伍建设方面仍存在一些不足，需进一步加强。2025年，绵阳市统计局将继续深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设的目标要求，全面推进统计法治建设，不断提升统计工作的法治化、规范化水平，为绵阳市经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。