投资，作为拉动经济增长的“三架马车”之一，是国家和地区宏观调控的主要手段。特别是在发展中国家，当经济偏冷时，一般实行积极的财政政策，适度增加投资规模与加快投资的速度是必选之策；当经济偏热时，一般实行稳健的财政政策，适度控制投资规模与减缓投资的速度又是必选之策。因为，投资的规模刺激和决定着消费和生产的总量，投资的构成影响或者说决定着经济结构调整的方向，投资的增量在一定程度上说影响或者说决定着经济增长方式的转变，投资的速度直接决定着经济增长的速度。

   “一幅蓝图绘到底”是实现可持续发展、降低决策成本的必然要求与根本途径，而要在一具体眼位置造什么景？添什么色？作多厚的彩？则要视具体的发展区域、阶段、时间而定，首先展现于世人的则是投资活动。游仙，十三年半的发展历程——农业的稳，工业的快，以芙蓉汉城、老龙山为代表的三产业的活，新城区的亮——无不彰显着投资的丰功伟绩，无不展示着游仙的建设者们及时调整发展战略的英明与果断，也足可让游仙的投资者和建设者们高兴和自豪一阵子。然而，综观游仙的发展历程，剖析游仙这个“翩翩少年”的近八年彷徨的“沉闷基因”，不难得出“经济总量相对较低，财政增长难以抵减沉重负债偿还的压力；投资效应较差，投入产出比重严重失衡”这两个根本性原因。结合今年上半年投资活动呈现的凝滞等问题，时代又将迫使游仙的建设者们不得不站在战略的高度重新审视、思谋游仙的发展与进步，再次及时调整投资方向势在必行。

    一要更加充分调“动”全区人民的脑筋，因势利导，与时俱进调整发展战略。“稳农、兴工、活商”应更加具体化、明确化、增强可操作性，积极总结“芙蓉汉城”和老龙山的成功经验，及时调整兴区思路，应该把“以餐饮、休闲娱乐、房地产为主的第三产业的发展”提高到“工业强区”的同等地位来抓实、抓好，形成“踩稳农业、右手抓工业、左手抓第三产业”的全面推进、一二三产业并驾齐驱的新的发展格局。因为，与兄弟区市县相比我们除地域外根本没有什么突出的比较优势，发展工业更不能与河西相提并论，且第三产业的财税贡献并不亚于第二产业，并有投资收益短、平、快等特点。所以，我们要有“在涪城赚钱，来游仙安居、休闲娱乐消费”的新思维，在某一方面来讲，目前甚至可以把“房地产的开发和观光休闲娱乐业”的投资与发展放在首要地位来抓。

    二要牢牢抓做绵阳科技城“修边调规”的大好机遇，搞好游仙发展的必要的土地储备。今年房地产开发投资的大幅度下滑和近几年区内部分企业的外迁，一个最根本的现实问题就是发展用地的相对不足。所以，我们要竭力争取市政府的大力支持，搞好游仙发展的中长期规划，储备尽可能多的必要的建设用地。将石马天星堰和小枧沟惠泽堰以西以南、欧家坝、黄家坝、鹤林酒店那一湾规划为工业用地，坚决禁止在这些区域搞房地产和居民社区建设，可由当地政府“先征后用”，招募和激励社会闲散资金投入标准化厂房的建设、发展租赁业，并适当加快这些地方的公共基础设施建设，作好“以地招商”、“以环境招商”的基础性工作。

    三要围绕富乐山，打造游仙的“富乐安居圣景”。借置信——“芙蓉汉城”的品牌效应，充分发挥富乐山“天然氧吧”这唯一与涪城相对的比较优势，与打造“三国旅游牌”相结合，搞好周围的各具特色房地产开发，比如分期分批建设“白云吴韵”、“紫阳魏风”、“朝阳北国”和原来市邮电校周围的精致别墅小区，吸引绵阳、川西北、新疆、青海、西藏等西部地区的成功人士到游仙来安居置业。

    四要争取支持，搞好项目的引进与储备。“勒紧裤腰带，举头张目望”是不能脱困致富的，“等、靠、虚、假、无为则是功”的庸人之治也不能使游仙摆脱困境也要彻底破除。要添措施想办法全方位促“动”全区人民的腿干、启“动”全区人民的嘴皮，跑起来，动起来，多向上级主管部门和领导汇报，成绩要讲透，困难也要摆明，尽力争取软硬环境上的支持，尽量减轻发展的人为压力与束缚，轻装上阵。多渠道争取资金，以解燃眉之急；多方面争取政策、项目，举强区之措。要抓住川藏列车开通、绵遂高速公路的修建的大好时机，充分运用和发掘游仙及周边地区农副产品丰富的优势，进一步扩大鲜绿蔬菜的种植面积，不断提高其产量；在绵广高速、绵遂高速、石马火车货站之间的三角地带，抓紧加速发展现代化的物流仓储业，力争在最短的时间内建成川西北最大的农副产品集散地和批发市场，创建全国最大的青藏蔬菜供应基地，逐步形成新皂工业品、石马农产品两大各具特色的科技城物流仓储业。要认真吸取市塑料厂等企业西迁和大项目难进区的教训，思“招得来、引得进、留得住、壮得大”之良策，及时作好银峰纺织等有意外迁企业的稳定工作，切实帮助他们解决生产、经营、改制、征地等过程中出现的各种问题，让他们就近整合资源、继续安心在游仙发展壮大。

    五要极力争取富乐山的综合开发权利，说服市政府取消门票，尽快将富乐山打造成绵阳科技城乃至川西北的餐饮、会议、休闲、娱乐中心，在保证现有绿地的前提下，以这四业为主题，诚招天下客商，共谋发展，政企携手，齐心协力在富乐山顶成功树起“富乐山安居、餐饮、会议、休闲、娱乐中心”十五个大字的金招牌，让东方升起的红太阳照亮涪城的同时，不再因富乐山的阻挡也光亮游仙。

    六要以社会主义新农村建设为突破口、以绿色产品为标准、以农业产业化商品化集约化建设为最终目标，积极稳妥地发展农村经济，带领37万农村人民奔向全面小康。新农村建设，要高标准、高起点、严规划、灵活推进；在规划设计上，要与绿色产业示范区的建设、农业产业化建设、生态观光休闲农业的建设、破除封建迷信牢固树立共产主义思想的新文化建设、小集镇建设、新能源的全面推广与普及使用、美化农村社区环境、建立健全农村社会保障体系等八大方面的建设相结合起来统筹考虑，要坚持时代需要与实际可能群众自愿相结合、经济实用与适度超前、生活生产用房占地集中规划适度分离、节约用地等原则，因地制宜，统筹兼顾，分步实施，因循推进，有效避免“一轰而上，龙头蛇尾”的陈规陋习；在选址上，要坚持“靠镇、靠路、靠山、靠水”等“四靠”原则，大力提倡并尽量集中到公共设施比较完善的现有场镇建房设点，提倡“前房后圈、地下沼气、楼顶太阳能、户前绿化”的“一村一点一社区一特色”的个性与共性都比较突出的设计与布局，尽可能地少占耕地、林地，并有效地做好旧宅基地返耕还林工作，争取实现建设新农村与增加耕地的双赢。新农村的建设，实质上就是一种持久的投资活动，是个持续的过程，是经济新的增长极。新农村的建设过程，其实质就是农业现代化的过程，是农村生活环境改善、农民生活质量不断提高的过程，是农村剩余劳动力向二、三产业转化的过程，是经济结构大幅度调整的过程。

    只要年轻的游仙人的精、气、神不散，只要年轻的游仙人心往一处想、劲往一处使，只要年轻的游仙人投资热情不减、与时俱进不断调优投资结构，在上级的支持和自身努力的合力作用下，游仙社会经济发展的增量就会层出不穷，经济结构的调整和增长方式的转变必将加速度提高，游仙脱困之日必将早日来临，游仙社会经济的全面振兴指日可待。